煤氣燈 — 全球問題

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作為探討打擊薩赫勒地區販運活動系列文章的一部分,聯合國新聞在此專題中重點關注該地區的非法燃料貿易。非法燃料由犯罪網絡運輸並被恐怖組織徵稅,沿著四條主要路線蜿蜒穿過薩赫勒地區流向現成的買家,從路上的國家吸走數百萬人,以穩定其擁有 3 億人口的安全受到挑戰的地區。“燃料走私正在破壞法治; 它正在助長腐敗,”聯合國毒品和犯罪問題辦公室研究和宣傳處處長弗朗索瓦·帕圖爾 (François Patuel) 說(毒品和犯罪問題辦公室). “它還助長了其他形式的犯罪​​。 這就是為什麼需要解決這個問題。”
薩赫勒地區的燃料販運流動

需求電話,人販子接聽

燃料走私是該地區的大生意。 聯合國毒品和犯罪問題辦公室的一份報告, 薩赫勒地區的燃料販運,發現它資助非法的非國家武裝團體、恐怖組織、金融機構、腐敗的執法官員,以及與在零售燃料公司有利益的知名人士有聯繫的團體。 它在人群中的需求量也很大。最大的促成因素是阿爾及利亞、利比亞和尼日利亞的低油價和大量補貼的天然氣價格。 毒品和犯罪問題辦公室報告說,利比亞加油站每升收費 11 美分,但越過邊境,馬里加油站的平均油價為 1.94 美元。

損失數百萬

“僅僅通過邊境,他們每升就能賺取 90 美分的利潤,”帕圖埃爾先生解釋道。 “對於犯罪集團來說,這是輕而易舉的收入。”他說,販運者然後向依賴更便宜的燃料開展活動和日常生活的民眾出售,從為發電機加油到發電或加滿油箱以將貨物推向市場。“他們確實利用這些需求來銷售他們的犯罪產品,包括違禁燃料,”他補充說。毒品和犯罪問題辦公室的報告追踪了布基納法索、乍得、馬里、毛里塔尼亞和尼日爾的行動。 在交通繁忙的路線上,司機每年攜帶數百萬升違禁燃油。 既定路線從阿爾及利亞通往馬里,另一條路線連接利比亞與尼日爾和乍得,還有另一條路線從尼日利亞經貝寧通往布基納法索,並經尼日爾通往馬里。毒品和犯罪問題辦公室西非和中非地區代表阿馬多·菲利普·德安德烈斯說,薩赫勒國家的收入損失令人震驚。據尼日爾反腐敗及相關犯罪高級管理局稱,非法貿易每年使尼日爾損失近 800 萬美元的稅收。 政府辦公室表示,販運者通過以較低的成本購買標記為出口的燃料並在國內或跨境轉移交貨來逃稅。

恐怖稅

然而,毒品和犯罪問題辦公室報告說,走私者確實向新成立的恐怖組織繳納“稅款”,包括在庫魯/庫阿魯附近,那裡的非法倉庫在運輸過程中儲存了罐箱違禁品燃料,並補充說與基地組織有關聯的組織經營著該地區的一些黃金-豐富的礦山,並例行對違禁品徵收費用。就布基納法索、馬里和尼日爾的自然資源販運而言,“當地社區特別脆弱,因為他們生活在執法人員有限的偏遠地區,” 趨勢警報 的報告 安全理事會反恐怖主義委員會執行局(反恐執行局).Patuel 先生說,違禁燃料往往只是觸及深井走私的表面,反映出從毒品到移民的犯罪活動之間的聯繫,並引用了 2021 年尼日利亞警方緝獲 17 噸大麻樹脂的例子,其中涉及已知的擁有加油站的燃料販子。 據稱,嫌疑人使用販毒所得購買在他的加油站出售的違禁燃料。毒品和犯罪問題辦公室強調了其他令人不安的新趨勢,這些趨勢表明,隨著販運者兜售越來越多的產品,與參與從尼日爾到馬里走私燃料的安全理事會制裁個人有關聯的公司。這種牟取暴利的行為在整個聯合國系統引起了警覺。 聯合國安理會不斷對恐怖組織利用販運自然資源的收益為其邪惡活動提供資金表示關切,敦促各國追究肇事者的責任。

消除腐敗

然而,結束燃料走私是一項複雜的冒險,在非正規就業率極高的地區可能會造成致命後果,從尼日爾的 78.2% 到乍得的 96.9%。 毒品和犯罪問題辦公室擔心,遏制非法燃料流動可能會推高運輸和能源價格以及大多數商業商品和服務的成本。該辦公室建議薩赫勒國家和鄰國查明並起訴與有組織犯罪、武裝團體和腐敗有直接聯繫的燃料走私案件。 手邊有包含在國際條約中的工具,例如 聯合國打擊跨國有組織犯罪公約聯合國反腐敗公約.

限制非法流動

聯合國毒品和犯罪問題辦公室表示,雖然一些反走私工作遭到暴力抵制,包括一名執法人員死亡,但儘管存在風險,各國仍繼續使用新的協作方法來阻止非法流動。該機構對這一現象的最新威脅評估提供了大量例子,從阿爾及利亞馬里邊境附近警察護送的天然氣車隊到貝寧實施宵禁和突襲以阻止跨境武裝團體。就布基納法索而言,自 2019 年以來一直在精心搗毀一個組織嚴密的燃料走私網絡,該網絡在三年期間走私了超過 300 萬升違禁品,卡車車隊每次運輸多達 30,000 升。回到 Kourou/Koualou,在政府的打擊行動之後,非法燃料的流動已經減少到一點點,但根據毒品和犯罪問題辦公室的說法,恐怖組織繼續“對仍在販運的燃料以及其他走私貨物徵稅”。“犯罪集團以民眾的需求為食並加以利用,”該機構的首席研究員帕圖埃爾先生說。 “結合各方努力並採用區域方法,將成功解決該地區的有組織犯罪問題。”

聯合國在行動

聯合國及其合作夥伴正在努力消除人口販運並在該地區創造機會。 這裡有些例子:
  • 聯合國於 2022 年啟動了一項耗資 1.8 億美元的項目,目標是橫跨布基納法索、馬里和尼日爾邊界的 Liptako-Gourma 地區的 160 萬人,旨在改善經濟機會和生計,重點關注婦女、青年和牧民,作為其薩赫勒地區綜合戰略的一部分(聯合國教科文組織).
  • 在 UNISS 和平與安全倡議中,一個 項目 正在幫助防止暴力極端主義在塞內加爾、幾內亞和馬里之間的跨境地區蔓延和抬頭。
  • 利益攸關方就防止西非和中非暴力極端主義問題交換了倡議和想法 會議 2 月 28 日至 3 月 2 日在達喀爾舉行,由聯合國西非和薩赫勒辦事處協辦(西非辦)、塞內加爾高級國防與安全研究中心和瑞士外交部。
  • 國際移民組織(國際移民組織) 和 G5 薩赫勒部隊簽署了一項 新協議 4 月,加強區域和國家內部在人員流動範圍內的合作,作為 G5 國家(布基納法索、乍得、馬里、毛里塔尼亞和尼日爾)建設復原力、發展和綜合邊境治理的加速器。
  • 聯合國兒童基金會(聯合國兒童基金會) 正在應對科特迪瓦新出現的挑戰,並於 5 月下旬發布了第一份情況 報告 該國繼續受到中部薩赫勒危機衝突蔓延的影響。
資料來源 ( globalissues.org )

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